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生态补偿机制助力我省经济转型开展
2019-10-03 04:54:07

  生态治理修复,保护龙江绿水青山,离不开机制的创新。浓眉哥生态补偿应运而生。其中,流域生态补偿是一项重要工作

  记者了解到,截至今年6月末,我省四条流域累计补偿12682.6万元,扣缴18247.5万元,余5564.9万元。具体来说,穆棱河补偿2700万元,扣缴4240万元;呼兰河补偿7500万元,扣缴10930万元;讷谟尔河补偿660万元,扣缴971.5万元;倭肯河补偿1822.6万元,扣缴2106万元。

  近年来,尤其是党的十八大以来,我省逐步健全完善了生态保护补偿机制。按照“谁保护、谁受益,谁污染、谁补偿”的原则,逐步探索开展跨界水环境生态补偿试点,建立以政府为主导的松花江流域水质生态补偿机制。根据省级财力生态补偿机制助力我省经济转型开展,逐步扩大省级森林生态效益资金规模,提高补偿标准。穆棱河和呼兰河流域跨行政区界水环境生态补偿工作,范围涉及哈尔滨市、绥化市、伊春市、牡丹江市和鸡西市等5个城市以及庆安、肇东、穆棱、虎林等12个县。按照“谁考核、谁监测”的原则,环境保护部门每月对各市县的出入境水质进行监测,按照污染物升高比例分别扣缴20万元至200万元不等的生态补偿金,按照水质类别差异,水质改生态补偿机制助力我省经济转型开展善一级奖励100万元。政策实施以来,各市县均不同程度地加强了水污染治理,水质总体呈现改善趋势。

  以四条流域为例,穆棱河和呼兰河2016年开始实施生态补偿考核,通过考核和补偿机制,两条流域主要指标化学需氧量和氨氮的平均浓度均有所下降。2018年与2016年相比,穆棱河的氨氮平均浓度下降了8.8%,化学需氧量平均浓度下降了12.3%。呼兰河的氨氮平均浓度下降了40.9%,化学需氧量平均浓度下降了8.1%;讷谟尔河和倭肯河2018年开始实施生态补偿考核。2018年1月至12月,讷谟尔河的化学需氧量浓度呈现先升高后下降的变化趋势,氨氮浓度大体呈现逐渐下降的趋势。倭肯河的化学需氧量和氨氮浓度均大体呈现下降趋势。

  同时,我省积极探索运用财政税收价格信贷保险等经济手段推动环境保护发展。“十二五”时期有序推进排污权有偿使用和交易试点工作,在4个市开展了排污权交易试点。推进水环境横向生态补偿,在呼兰河、穆棱河两个流域的4个市和11个县开展跨界水环境生态补偿试点。落实了生态补偿机制助力我省经济转型开展电厂脱硫、脱硝、除尘、优惠环保电价和差别电价政策;开展了环境污染责任保险试点工作;初步建立了环境损害鉴定评估制度。

(责任编辑:DF515)